临时用地审批
 
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权力部门: 南明区自然资源局 事项编码: 11520100009410866T452011500000701
办件类型: 承诺件 办理对象: 法人
法定时限: 20个工作日 承诺时限: 12 个工作日
办理地点:
南明区人民政府政务服务大厅(地址:青云路与解放路交汇处,金龙滨河湾壹号楼盘)政务服务大厅1层B9窗口。乘坐:6路、18路、78路、253路、65路、272路、12路、35路、专线快巴1号线到体育馆公交站;或乘坐319路到市环保局公交站;或乘坐22路、61路到解放桥公交站下车后步行到服务大厅。
办理时间: 星期一至星期五: 09:00- 17:00(中午不休息);双休日及法定节假日不对外办理业务。
咨询电话: 在政务大厅咨询台现场咨询或在大厅1层B9南明区自然资源局窗口现场咨询,也可通过南明区自然资源局窗口电话0851-85861892进行咨询,或通过贵州政务服务网在线咨询。 投诉电话:
申请人可在南明区政务服务大厅咨询投诉室现场投诉或通过政务服务大厅咨询投诉电话0851-85842716。

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1次
办理时限
12 个工作日
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基本信息
事项名称 临时用地审批
事项编码 11520100009410866T452011500000701 权力来源 法定本级行使 事项类型 行政许可
权力部门 南明区自然资源局 办件类型 承诺件 办理对象 法人
法定时限 20个工作日 承诺时限 12 个工作日 许可数量 无限制
办理窗口
南明区人民政府政务服务大厅(地址:青云路与解放路交汇处,金龙滨河湾壹号楼盘)政务服务大厅1层B9窗口。乘坐:6路、18路、78路、253路、65路、272路、12路、35路、专线快巴1号线到体育馆公交站;或乘坐319路到市环保局公交站;或乘坐22路、61路到解放桥公交站下车后步行到服务大厅。
办理时间 星期一至星期五: 09:00- 17:00(中午不休息);双休日及法定节假日不对外办理业务。
网上申请 申请人可通过贵州政务服务网网上申请
在线申请      在线预约
到现场次数 1次服务事项提供在线申办,业务办结后办事人到窗口递交申请办结进行复核,复核通过后当场发放证件。
网办深度 材料核验
办理形式 线上线下一体化办理 联办机构 无联办机构 网上支付
是否智慧审批事项 是否同城通办事项 是否可代办事项
是否就近办理事项 是否信用惩诫事项 是否有中介服务
数据共享 无材料共享 审批结果共享 不共享 办理便捷度
审批收费 是否收费 不需要收费
办理公示 需公示,申请人可通过贵州政务服务网、(南明区自然资源局)公示。 年审或年检 不需要年审或年检
办理查询 申请人可通过电话、贵州政务服务网、贵州政务服务网手机APP客户端、政务大厅窗口等方式查询事项的办理进程。
咨 询 在政务大厅咨询台现场咨询或在大厅1层B9南明区自然资源局窗口现场咨询,也可通过南明区自然资源局窗口电话0851-85861892进行咨询,或通过贵州政务服务网在线咨询。

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监督投诉
申请人可在南明区政务服务大厅咨询投诉室现场投诉或通过政务服务大厅咨询投诉电话0851-85842716。
行政复议行政诉讼 申请人可在政务大厅投诉室现场投诉或通过政务大厅投诉室电话0851-85842716进行投诉,或通过人民网地方领导留言板贵州省长栏目、多彩贵州网书记省长群众直通交流台省长留言板、 贵州政务服务网在线咨询投诉。
设定依据
1 依据名称
中华人民共和国土地管理法 [原文下载]
依据描述 中华人民共和国土地管理法第五十七条 建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中,在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属,与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。 临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。 临时使用土地期限一般不超过二年。 第八十条 依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的,临时使用土地期满拒不归还的,或者不按照批准的用途使用国有土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地,处以罚款。
2 依据名称
贵州省土地管理条例 [原文下载]
依据描述 贵州省土地管理条例第十七条 因挖损、塌陷、压占、堆放固体废物、临时使用土等造成土破坏,用地单位和个人应当按照“谁破坏,谁复垦”的原则复垦;没有条件复垦或者复垦不符合要求的,应当缴纳每平方米5元至15元的土复垦费,专项用于土复垦。 第二十四条 建设项目施工和地质勘查需要临时使用土地的,土地使用者应在申请报批建设项目用地的同时提出申请,占用非耕地的由县级人民政府土地行政主管部门批准;占用耕地的由州、市人民政府或地区行政公署土地行政主管部门批准。其中,在城市规划区内临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。临时占用土地挖砂、采石、采矿、取土的,或者临时占用非耕地建砖瓦窑的,土地使用者应当按前款规定办理临时用地手续。土地使用者在办理临时用地审批手续时,涉及土地复垦的,按本条例第十七条规定执行。
3 依据名称
土地复垦条例实施办法(2013年) [原文下载]
依据描述 土地复垦条例实施办法(2013年)第十一条 土地复垦方案经专家论证通过后,由有关国土资源主管部门进行最终审查。符合下列条件的,方可通过审查: (一)土地利用现状明确; (二)损毁土地的分析预测科学; (三)土地复垦目标、任务和利用方向合理,措施可行; (四)土地复垦费用测算合理,预存与使用计划清晰并符合本办法规定要求; (五)土地复垦计划安排科学、保障措施可行; (六)土地复垦方案已经征求意见并采纳合理建议。 第十二条 土地复垦方案通过审查的,有关国土资源主管部门应当向土地复垦义务人出具土地复垦方案审查意见书。土地复垦方案审查意见书应当包含本办法第十一条规定的有关内容。 土地复垦方案未通过审查的,有关国土资源主管部门应当书面告知土地复垦义务人补正。逾期不补正的,不予办理建设用地或者采矿审批相关手续。 第十三条 土地复垦义务人因生产建设项目的用地位置、规模等发生变化,或者采矿项目发生扩大变更矿区范围等重大内容变化的,应当在三个月内对原土地复垦方案进行修改,报原审查的国土资源主管部门审查。 第十四条 土地复垦义务人不按照本办法第七条、第十三条规定补充编制或者修改土地复垦方案的,依照条例第二十条规定处理。 第十五条 土地复垦义务人在实施土地复垦工程前,应当依据审查通过的土地复垦方案进行土地复垦规划设计,将土地复垦方案和土地复垦规划设计一并报所在地县级国土资源主管部门备案。 第十六条 土地复垦义务人应当按照条例第十五条规定的要求,与损毁土地所在地县级国土资源主管部门在双方约定的银行建立土地复垦费用专门账户,按照土地复垦方案确定的资金数额,在土地复垦费用专门账户中足额预存土地复垦费用。 预存的土地复垦费用遵循“土地复垦义务人所有,国土资源主管部门监管,专户储存专款使用”的原则。 第十七条 土地复垦义务人应当与损毁土地所在地县级国土资源主管部门、银行共同签订土地复垦费用使用监管协议,按照本办法规定的原则明确土地复垦费用预存和使用的时间、数额、程序、条件和违约责任等。 土地复垦费用使用监管协议对当事人具有法律效力。 第十八条 土地复垦义务人应当在项目动工前一个月内预存土地复垦费用。 土地复垦义务人按照本办法第七条规定补充编制土地复垦方案的,应当在土地复垦方案通过审查后一个月内预存土地复垦费用。 土地复垦义务人按照本办法第十三条规定修改土地复垦方案后,已经预存的土地复垦费用不足的,应当在土地复垦方案通过审查后一个月内补齐差额费用。 第十九条 土地复垦费用预存实行一次性预存和分期预存两种方式。 生产建设周期在三年以下的项目,应当一次性全额预存土地复垦费用。 生产建设周期在三年以上的项目,可以分期预存土地复垦费用,但第一次预存的数额不得少于土地复垦费用总金额的百分之二十。余额按照土地复垦方案确定的土地复垦费用预存计划预存,在生产建设活动结束前一年预存完毕。
4 依据名称
土地复垦条例(2011年新版) [原文下载]
依据描述 土地复垦条例第十一条 土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案。   第十二条 土地复垦方案应当包括下列内容:   (一)项目概况和项目区土地利用状况;   (二)损毁土地的分析预测和土地复垦的可行性评价;   (三)土地复垦的目标任务;   (四)土地复垦应当达到的质量要求和采取的措施;   (五)土地复垦工程和投资估(概)算;   (六)土地复垦费用的安排;   (七)土地复垦工作计划与进度安排;   (八)国务院国土资源主管部门规定的其他内容。   第十三条 土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时,随有关报批材料报送土地复垦方案。   土地复垦义务人未编制土地复垦方案或者土地复垦方案不符合要求的,有批准权的人民政府不得批准建设用地,有批准权的国土资源主管部门不得颁发采矿许可证。   本条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证,本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的,土地复垦义务人应当按照国务院国土资源主管部门的规定补充编制土地复垦方案。
5 依据名称
贵阳市公路、铁路等重点建设项目临时用地管理办法(试行) [原文下载]
依据描述 贵阳市公路、铁路等重点建设项目临时用地管理办法(试行),为加强公路、铁路等重点建设项目临时用地管理,规范临时用地行为,确保工程项目建设顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》、《贵州省土地管理条例》和国土资源部、国家发改委等七部委《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发〔2006〕225号)等有关法律、法规和文件的规定,结合我市实际,制定本办法。 一、临时用地的范围 临时用地指建设项目施工和地质勘查等需要临时使用的土地,包括项目建设单位或施工单位临时新建的工棚、办公用房和取弃土场、施工便道、采石场、砂石场、堆料场、拌合场、预制场等用地。临时用地不能修建永久性建筑物、构筑物,用地时间原则上为二年,到期可依据建设项目的需要,按规定申请延期。临时用地期满由原土地使用者收回。 二、临时用地的基本原则 (一)严格保护耕地,节约集约用地。 (二)临时用地应以施工图设计为依据,尽可能不占用良田好土。 (三)临时用地原则上不得占用基本农田。确因工程建设需要无法避开的,临时占用的基本农田原则上必须复垦。 (四)临时用地涉及的石料场选址应在公路、铁路主干道可视范围外,并落实绿化或水土保持措施。 三、临时用地的报批 (一)临时用地由项目建设业主或施工单位向县级国土资源部门提出用地申请,按施工图设计选址后,由项目建设业主或施工单位委托有资质的单位勘测定界、编制土地复垦方案;由县级国土资源部门会同乡(镇、街道办事处)组织村、组及承包户丈量土地并与土地使用者签订临时使用土地合同。 (二)涉及占用非耕地的由县级国土资源部门批准,报市国土资源局备案;占用耕地的报市国土资源局批准。 四、申报临时用地的要件 (一)用地单位的临时用地申请(并附临时用地呈报表)。 (二)临时用地依据(项目立项审批文件;项目用地总平面图;县级建设指挥部审核同意的意见)。 (三)临时用地位置图(在土地利用总体规划图和现状图上勾绘)。 (四)具有测绘资质的单位出具的临时用地勘测定界报告书及勘测定界图(比例尺:1:500~1:2000)。 (五)占用林地的,提供林业行政主管部门的审查意见。 (六)在城市规划区范围内的,提供城市规划行政主管部门的审查意见。 (七)临时用地土地复垦方案及用地单位出具的土地复垦承诺函。 (八)临时用地单位与有关土地管理部门或原土地使用权人或所有权人签订的临时用地合同及临时用地补偿费支付凭证。 上述文字图件资料一式三份(市、县级国土资源部门各留存一份,临时用地单位留存一份)。 五、临时用地的丈量登记 (一)县级国土资源部门收到用地申请后,会同乡(、镇街道办事处)组织进行丈量登记,安排临时用地单位与村、组及承包户签订临时用地合同。登记表一式三份,一份交由土地承包户保存备查,另二份由县级国土资源管理部门统计备案。临时用地合同内容包括用地面积(分地类)、青苗、地上附着物、构筑物数量及各项费用(土地、青苗、地上附着物、构筑物补偿费,土地复垦费,植被恢复费,工作经费及其它)。 (二)涉及占用基本农田的,应登记基本农田的图幅号、地块号(图斑号)。 (三)临时用地占用林地的,应根据林业管理的有关规定确认林地和林种,并办理报批手续。 六、临时用地的费用标准 (一)占用耕地的临时用地补偿。 临时用地按使用年限逐年补偿。按照批准的征地补偿安置方案确定的土地年产值标准,按不同地类的土地年产值、使用年限、耕地熟化期、水改旱损失等确定补偿。计算公式为:临时用地补偿=使用年限×年产值+青苗补偿+耕地熟化期补偿+水改旱损失补偿。 1.土地补偿年限:使用年限按年限(分年度)计算,不足半年的按半年计算,超过半年的,按一年计算。 2.青苗补偿:按1倍年产值计。 3.耕地熟化期补偿:临时使用耕地的除按年产值补偿外,需进行复垦土地熟化期补偿,按土地年产值3倍计算补偿。 4.水改旱损失补偿:对于灌溉沟渠被破坏,致使水田无法恢复改为旱地的,按照水田和旱地的永久征地补偿标准补差。 5.不能复垦的耕地补偿标准:分别参照工程项目永久性征地补偿标准执行,并按规定开垦与所占用耕地数量和质量相当的耕地或购买新增耕地指标实现耕地占补平衡。 (二)占用其他土地的临时用地补偿。 参照上述原则确定补偿:按使用地类的年产值和使用年限补偿,另对地上附着物按规定补偿。 (三)临时用地工作经费。 临时用地工作经费按临时用地总费用的4%另行计列,支付给用地所属县级临时用地管理部门,专项用于临时用地丈量、复垦、检查等相关管理工作。 七、临时用地复垦费标准 临时使用土地造成土地破坏的,用地单位和个人应当按照“谁破坏,谁复垦” 的原则复垦;没有条件复垦或复垦不符合要求的,应当按照《贵州省土地管理条例》的规定缴纳土地复垦费。 八、其他 其他建设项目涉及临时用地的,参照上述办法办理。
申请条件
依据及条件描述 南明区辖区内临时用地项目建设业主或施工单位; 临时用地申请条件:《中华人民共和国土地管理法》第三十三条 工程项目施工,需要材料堆场、运输通路和其他临时设施的,应当尽量在征用的土地范围内安排。确实需要另行增加临时用地的,由建设单位向批准工程项目用地的机关提出临时用地数量和期限的申请;架设地上线路、铺设地下管线、建设其他地下工程、进行地质勘探等,需要临时使用土地的。《贵州省土地管理条例》第24条 建设项目施工和地质勘查需要临时使用土地的,土地使用者应在申请报批建设项目用地的同时提出申请。 《贵阳市公路、铁路等重点建设项目临时用地管理办法(试行)》第三条三、临时用地的报批(一)临时用地由项目建设业主或施工单位向县级国土资源部门提出用地申请。
申请材料
序号 材料名称 材料要求 材料来源 法定依据及描述
1
原件2份,A4规格纸
自行提供
贵阳市公路、铁路等重点建设项目临时用地管理办法(试行)(筑府发[2009]86号)第四条(一)用地单位的临时用地申请(并附临时用地呈报表)。
2
复印件2份,原件验视,提交的复印件应注明“与原件一致”后并由法人签字盖章(鲜章)
自行提供
贵阳市公路、铁路等重点建设项目临时用地管理办法(试行)(筑府发[2009]86号)第四条 (一)用地单位的临时用地申请(并附临时用地呈报表)。 (二)临时用地依据(项目立项审批文件;项目用地总平面图;县级建设指挥部审核同意的意见)。 (三)临时用地位置图(在土地利用总体规划图和现状图上勾绘)。 (四)具有测绘资质的单位出具的临时用地勘测定界报告书及勘测定界图(比例尺:1:500~1:2000)。 (五)占用林地的,提供林业行政主管部门的审查意见。 (六)在城市规划区范围内的,提供城市规划行政主管部门的审查意见。 (七)临时用地土地复垦方案及用地单位出具的土地复垦承诺函。 (八)临时用地单位与土地管理部门或原土地使用权人或所有权人签订的临时用地合同及临时用地补偿费支付凭证。 上述文字图件资料一式三份(市、县级国土资源部门各留存一份,临时用地单位留存一份)。
3
原件1份。注:土地复垦方案由资质单位编制。
自行提供
贵阳市公路、铁路等重点建设项目临时用地管理办法(试行)(筑府发[2009]86号)第四条 (七)临时用地土地复垦方案及用地单位出具的土地复垦承诺函。
4
复印件2份,原件验视,提交的复印件应注明“与原件一致”后并由法人签字盖章(鲜章)
自然资源部门
贵阳市公路、铁路等重点建设项目临时用地管理办法(试行)(筑府发[2009]86号)第四条 (二)临时用地依据(项目立项审批文件;项目用地总平面图;县级建设指挥部审核同意的意见)。 (五)占用林地的,提供林业行政主管部门的审查意见。 (六)在城市规划区范围内的,提供城市规划行政主管部门的审查意见。 (七)临时用地土地复垦方案及用地单位出具的土地复垦承诺函。
5
土地复垦费用已足额预存、土地复垦费用使用监管协议已签订的相关证明材料

(样本)土地复垦费用已足额预存、土地复垦费用使用监管协议已签订的相关证明材料.pdf[示范文本下载]

原件1份。
财政部门
《土地复垦条例实施办法》 第十六条 土地复垦义务人应当按照条例第十五条规定的要求,与损毁土地所在地县级国土资源主管部门在双方约定的银行建立土地复垦费用专门账户,按照土地复垦方案确定的资金数额,在土地复垦费用专门账户中足额预存土地复垦费用。 预存的土地复垦费用遵循“土地复垦义务人所有,国土资源主管部门监管,专户储存专款使用”的原则。 第十七条 土地复垦义务人应当与损毁土地所在地县级国土资源主管部门、银行共同签订土地复垦费用使用监管协议,按照本办法规定的原则明确土地复垦费用预存和使用的时间、数额、程序、条件和违约责任等。土地复垦费用使用监管协议对当事人具有法律效力。
6
生产建设项目批准(或核准、备案)文件(项目立项审批文件、项目用地总平面图、县级建设指挥部审核同意的意见)

(样本)生产建设项目批准(或核准、备案)文件(项目立项审批文件、项目用地总平面图、县级建设指挥部审核同意的意见).pdf[示范文本下载]

复印件2份,原件验视,提交的复印件应注明“与原件一致”后并由法人签字盖章(鲜章);注:根据具体项目,由相关部门出具证明或文件。
发改部门
贵阳市公路、铁路等重点建设项目临时用地管理办法(试行)(筑府发[2009]86号)第四条 (五)占用林地的,提供林业行政主管部门的审查意见。 (六)在城市规划区范围内的,提供城市规划行政主管部门的审查意见。
7
城市规划区内临时用地或临时使用林地的,应当分别提交城市规划行政主管部门、林业行政主管部分审查同意的文件

(样本)城市规划区内临时用地或临时使用林地的,应当分别提交城市规划行政主管部门、林业行政主管部分审查同意的文件.jpg[示范文本下载]

复印件2份,原件验视,提交的复印件应注明“与原件一致”后并由法人签字盖章(鲜章);注:根据具体项目,由相关部门出具证明或文件。
规划、林业部门
贵阳市公路、铁路等重点建设项目临时用地管理办法(试行)(筑府发[2009]86号)第四条 (一)用地单位的临时用地申请(并附临时用地呈报表)。 (二)临时用地依据(项目立项审批文件;项目用地总平面图;县级建设指挥部审核同意的意见)。 (三)临时用地位置图(在土地利用总体规划图和现状图上勾绘)。 (四)具有测绘资质的单位出具的临时用地勘测定界报告书及勘测定界图(比例尺:1:500~1:2000)。 (五)占用林地的,提供林业行政主管部门的审查意见。 (六)在城市规划区范围内的,提供城市规划行政主管部门的审查意见。 (七)临时用地土地复垦方案及用地单位出具的土地复垦承诺函。 (八)临时用地单位与土地管理部门或原土地使用权人或所有权人签订的临时用地合同及临时用地补偿费支付凭证。
8
有资质的单位出具的拟用土地的《勘测定界技术报告》和勘测定界图

有资质的单位出具的拟用土地的《勘测定界技术报告》和勘测定界图.pdf[示范文本下载]

原件2份。
自行提供
贵阳市公路、铁路等重点建设项目临时用地管理办法(试行)(筑府发[2009]86号)第四条 (四)具有测绘资质的单位出具的临时用地勘测定界报告书及勘测定界图(比例尺:1:500~1:2000)。
办理流程
  • 决定
  • 发证
  • 制证
  • 收件
  • 审查
  • 受理

1次服务事项提供在线申办,业务办结后办事人到窗口递交申请办结进行复核,复核通过后当场发放证件。

办事人员
办事指数
事项指数
平均办理时限 0 最快办理时限 0 最慢办理时限 0
办结率 0.00% 补齐补证率 0.00% 不予许可率 0.00%
不满意率 0.00% 预约次数 0 实际网办率 0.00%
承诺办理次数 0 容缺受理次数 0 延时办理次数 0
月平均办件 0 季平均办件 0 年平均办件 0
被咨询次数 0 部门被投诉次数 0
事项评价

    智能小秘书

    问卷调查
    服务打分

    主办:贵州省人民政府办公厅 承办单位:贵州省人民政府政务服务中心

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